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「見えない苦労が多い、それが“都市土木”の特徴なんです」技術の粋を結集し、外環完成に挑む――外環道(千葉区間)開通の裏側に迫る<第2回>

「見えない苦労が多い、それが“都市土木”の特徴なんです」技術の粋を結集し、外環完成に挑む――外環道(千葉区間)開通の裏側に迫る<第2回>

6月2日、東京外郭環状道路(通称「外環道」)の千葉区間(三郷南IC~高谷JCT)が開通した。このプロジェクトに費やされた時間は約50年、総費用は約1兆5000億円にものぼる。この国家的ビッグプロジェクトに関わった人たちに次々と立ちはだかる壁をいかにして乗り越えたのか、知られざる秘話を語っていただく当連載。第2回の今回は「様々な問題をはらむエリアでいかにして難易度の高い工事を成功させたのか」に迫る。そこには現代日本土木技術の粋が注ぎ込まれていた。

▲6月2日に開催された開通式の様子

見えない部分の苦労が多い「都市土木」

幾多の困難を乗り越え、用地取得はひとまずめどがついた(詳しくは第1回記事をご覧ください)。しかしすぐに着工できたわけではない。「住宅密集地の中を走る一般道を多くのダンプが走ると危険」という地域要望から、工事用車両専用の仮設の道路を新たに作らざるをえなくなった。

「仮設の道路を事業地内に設けましたので、当然、その仮設道路の下にも本体構造物を作らねばなりません。工事している場所と仮設道路が現場の中で混在し、工事の進み具合によって、日々それらの位置関係が変わっていく、という状況が数年続くことになりました。しかも、工事には建設業者も数十社入り、あちこちで工事をしていましたので、工事間の連絡、調整をしなければならないし、工程管理のコミュニケーションを密に取らないとうまくいかない。工程管理が非常に難しくて、膨大なエネルギー費やしました」(国土交通省 関東地方整備局 首都国道事務所 所長の甲斐一洋氏)

さらに地中には上下水道管、ガス管、光ケーブルなどが埋まっているため、おいそれと掘ることはできなかった。そのため10社以上の事業者と協議して、一時的に移設したり防護する計画を決めた。その数、実に約2000箇所。協議に要した時間は計り知れない。

「工事開始までにものすごく時間がかかりました。こういう見えない部分の苦労が多いのが都市部の土木工事、“都市土木”の特徴なんです」(東日本高速道路株式会社(NEXCO東日本)関東支社 千葉工事事務所 所長の木曽伸一氏)

▲市街地一般道へ工事用車両を極力通さないよう道路用地内に専用の道路を構築

現代日本の土木技術の粋を結集

ようやく実際に着工にこぎつけた後も、市街地のど真ん中に高速道路と国道を新設するというプロジェクトには様々な困難が伴った。それらを克服するため、外環道千葉区間は現代日本の最先端の土木技術が惜しみなく投入されることになった。中でも周辺地域に配慮したのが騒音問題と景観問題、日照問題などの環境問題。そのため、高速道路は当初、高架構造で計画されていたが、半地下構造とし、さらに環境施設帯の設置などの構造変更を行った。

▲掘割部を正面からみたイメージ図。高速道路を地下に建設。中央に換気のための開口部を設け、その両端を国道298号を整備。国道本線と民地との間には、幅約17.5mの環境施設帯といわれる騒音等の緩衝帯が設けられた。環境施設帯には、遮音壁、植樹帯、側道、自転車道、歩道が配置され、その地下には上下水道や電線共同溝などのライフラインが収容される

「市街地の真ん中に60m幅の高速道を造るというのはまずありえません。最初にこの計画を聞いた時びっくりしました。換気をするために、高速道路の中央寄りの壁面と天井部にはスリット(すき間)を設けたのですが、約10km延長でのスリット構造は全国初です。景観と生活環境の問題は最初から最後までずっとついて回りましたが、できることは全部やろうという気概で臨み、実際に全部やりきったという自負もあります」(木曽氏)

国道は高速道路の真上に作ることになった。この構造は全国的に見ても珍しい。

「ゆえに、設計段階で非常に苦労しました。工夫した点は、なるべく用地を小さくするために上部を走る国道を限界まで内側に寄せたこと。これ以上寄せると、高速道路の換気ができなくなるというギリギリまで寄せました」(甲斐氏)

▲住宅密集地のため掘割スリット構造という半地下構造を採用。構造を支える柱は重さ約40t。2.5m間隔で約1050本もの柱。延長約10km。掘り起こした土は東京ドーム約4.4杯分。使用した鉄骨の重さはスカイツリー約6.4本分。

高速道路を地下に造る過程においては大きな困難が伴った。

「現場で一番悩まされたのは地下水です。1m掘ると地下水が溢れ出てくるんです。そこで地下水対策として、工事延長約10kmにわたり掘削する場所の両端に、地下約40mの深さの水止めの壁“連壁”を作りました。まずそれをやらないと本体の掘削ができないので大変でしたね。掘るたびに水が出てくるのですが、作業を止めるわけにはいかない。地盤も柔かいので、連壁が倒れてこないように、鋼製のつっかえ棒をして支えます。そのジャングルジムのように組まれている鋼材を避けながら、連壁と連壁の間を少しずつ掘り進めました。掘り切った後にコンクリートの型枠を組んで並べて行きました」(木曽氏)

市川市を長年悩ませ続けてきた問題も解決

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