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警察キャリアとノンキャリア格差はここまで違う

警察キャリアとノンキャリア格差はここまで違う

警察ドラマでよく登場するのが、若くして出世する「キャリア」と現場でたたき上げた「ノンキャリア」との確執。実際は、警察庁と本部の役割が異なるように、キャリアとノンキャリアの役割もまったくといっていいほど異なります。ただし、警察のキャリアとノンキャリアで大きな格差があるのは事実です。

警察キャリアとノンキャリアの区分

日本の警察では警察法第62条により9階級に区分され、上から「警視総監・警視監・警視長・警視正・警視・警部・警部補・巡査部長・巡査」となります。

また、巡査と巡査部長の間に「巡査長」という階級もありますが、これは正式な階級ではありません。勤務成績が優秀で実務経験も豊富ながら、昇任が困難もしくは昇任試験を受けない巡査が任命される一種の名誉階級です。

そして、警察官に階級以外にも存在する区分が「キャリア」と「ノンキャリア」と呼ばれるもの。2つの区分は、警察官になるために受けた試験の違いで決まります。

キャリアとは国家公務員総合職試験に合格した警察官を指し、身分は国家公務員。所属も警察庁となり、本部や所轄に派遣されるのは出向の形に近いでしょう。同じ国家公務員試験でも、一般職試験合格者は「準キャリア」と呼ばれ、これら以外の地方公務員採用者がノンキャリアとなります。

警察キャリアの違いは昇任スピード

警察におけるキャリアとノンキャリアの大きな違いは、昇任のスピードです。キャリアは初任から警部補の階級が与えられて10年ほどで警視正となり、その後、警視監、警視総監、警察庁長官への道が開かれています。

一方、準キャリアは巡査部長からスタート、ノンキャリアは巡査からとなります。通常、昇任の限度は準キャリアで警視長、ノンキャリアは警視正といわれていますが、現実的にはノンキャリア警察官は警部補までが精一杯といわれているのです。

ちなみに、キャリア組は東大卒がほとんどで、年間の採用人数はわずか10人から15人程度。大卒のノンキャリアが1,000人程度なので、キャリア採用がいかに狭き門であるかがわかるでしょう。

警察キャリアとノンキャリアの確執

なお、これら階級と役職とは密接な関係があります。例えば同じ部長でも、警視庁は警視長、規模の大きな本部なら警視長か警視正、小規模の本部なら警視正クラスが就任し、所轄でも大きな所轄の署長は警視正、小さな所轄だと警視クラスです。

したがって警察ドラマと同じように、キャリアは若くして重要な役職に就くことができますが、ノンキャリアは係長か課長、かなり頑張っても所轄の署長か副署長が関の山といえるのでした。

ただし、キャリアは指導・監督者としてデスクワークが主となり、ノンキャリアは捜査や警備といった実務を担います。言い換えれば、警察ドラマにあるようなキャリアが現場で率先して動くようなことは、現実的には職務の範囲外といえるのです。

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